2011年福建年会

发布时间:2011-12-08



2011年全国教育专业学位教育工作研讨会

暨全国教育专业学位教育指导委员会工作会议纪要

(秘书处,2012.1.2

 

2011128,全国教育专业学位教育工作研讨会暨全国教育专业学位教育指导委员会(以下简称“教指委”)第四次工作会议在福建省武夷山市召开。教育部学位与研究生教育发展中心主任李军,考试处副处长李恒金;教育部师范教育司副司长葛振江,综合处处长董萍;国务院学位委员会办公室专业学位处处长黄宝印;福建省教育厅副厅长薛卫民,高教处处长练晓荣,副处长张文东;福建师范大学党委书记罗萤,校长黄汉升,副校长许明;教指委副主任委员、华东师范大学叶澜,教指委秘书长、北京师范大学张斌贤,教指委32名委员中21位委员和91所培养院校中的87所院校(清华、复旦、华南理工、北京航空航天大学缺席会议)代表近220名代表出席会议。

开幕式由张斌贤秘书长主持,叶澜副主任委员、葛振江副司长、薛卫民副厅长、黄汉升校长先后致辞和讲话。

叶澜副主任委员的讲话主要是代表教指委向为本次会议成功召开给予高度重视和大力支持的教育部有关司局、国务院学位办、福建省教育厅以及福建师范大学大学表示衷心的感谢,并对每年一次的教育专业学位教育工作会议的主要议题和目的作了说明。她讲到,本次会议第一个议题是总结教指委2011年的工作,教育专业学位教育种类多,它的发展情况直接影响到我国教育的发展、教师水平的提高,因此及时的总结过去一年教育专业学位教育工作意义重大。2011年教指委主要围绕规范工作、严格培养、检查评估、论文选优开展了工作。会议第二个议题是策划2012年新的一年的工作,主要是在综合改革工作验收、多品种教育专业学位教育的全面启动、教育博士专业学位教育进一步开展等方面进行工作计划。会议的目的一是交流总结经验,通过交流,相互学习、相互启发、共同进步;二是深入研究问题,既要研究长期困扰我们的“老大难”问题,如脱产学习时间不足、师资队伍力量薄弱、对专业学位认识不到位等等;还要研究影响教育专业学位教育实质性发展的关键性的问题;同时还要研究新问题,如学生对象的复杂性,学习年限的差异性,举办教育专业学位研究生教育的培养院校存在学校性质、层次、地域的不同,导致对教育专业学位教育的认识的区别以及同一地区多院校之间承担教育专业学位研究生教育的关系处理等等问题,这些问题研究的好坏,直接关系到教育专业学位教育工作能否实现力量互补和整合;此外,教指委自身还要研究,在已经形成一定常规的工作背景下,如何提升教指委的工作质量和完善其内部一系列制度的建设;会议目的三是明确发展方向,落实工作计划。她最后建议参会代表,积极奉献经验,认真思考问题,以批判性态度提出建设性意见,在交流、互动的过程中,取长补短,共同做好教育专业学位教育工作。

开幕式后,教育部师范司葛振江副司长做了“大力推进教师教育改革,全面提高教师培养质量”的大会报告,他主要从三个方面向大会做了情况介绍,既一是教育规划纲要颁布实施以来教师教育改革进展情况、面临的形势以及下一步工作思路;二是免费师范毕业生、服务期满特岗教师、“硕师计划”研究生攻读教育硕士专业学位的有关要求;三是对教育专业学位研究生培养院校的几点建议。

他首先从以推进教师教育课程改革为抓手,提高师范生培养质量;以推进和完善师范生免费教育为契机,培养大批“下得去、留得住、干得好”的优秀教师;以构建教师教育标准体系为基础,建立教师教育质量保障制度;以实施“国培计划”为引领,全面开展中小学教师全员培训;以实施教师资格考试和定期注册试点为突破口,建立“国标、省考、县聘、校用”教师准入和管理制度;以实施全国教师教育网络联盟计划为重点,推进教师教育信息化建设6个方面对我国教师教育改革工作情况进行了介绍,并概括到,总的来看,落实纲要一年多来,我国教师教育工作取得了新进展,形成了“十二五”开局的良好局面。但是,随着教师专业化进程的加快和教育改革发展的深入,我国教师教育改革还不能完全适应全面提高教育质量的需要,还不能完全适应建设高素质专业化教师队伍的需要。表现在教师教育体系亟待完善;教师培养质量亟待提高;现代教师教育制度亟待建立。为此,他特别强调,在梳理分析问题的同时,还要充分认识到,在我国社会经济发展和教育改革的新形势下,大力推进教师教育改革,全面提高教师队伍整体素质,成为当前和今后一个时期教育改革发展的一项重要的紧迫任务。国家加强教师队伍建设和教师教育工作的战略部署为教师教育改革发展带来了新机遇,人民群众日益增长的教育需求对教师教育改革发展提出了新挑战,推动教育事业科学发展对教师教育改革发展提出了新要求,建设高素质专业化教师队伍对教师教育改革发展提出了新任务。他介绍到,在教师教育新机遇、新挑战、新要求、新任务面前,当前和今后一个时期我国中小学教师队伍建设和教师教育工作的总体思路是:以落实教育规划纲要和教育人才规划为主线,以农村和幼儿教师队伍建设为重点,以提高师德水平和教师业务素质为核心,以实施重大项目和改革试点为抓手,以运用信息技术为突破口,破解难点热点和重点问题,培养造就高素质专业化教师队伍,为教育事业科学发展提供有力保障。重点任务有七项:既重点加强农村教师队伍建设;着力加强幼儿教师队伍建设;组织实施教师资格考试和定期注册试点;大力推进教师教育课程改革;积极推动教师教育信息化;切实加强中小学名师队伍建设;进一步加强和改进师德建设。

    接着,葛振江副司长又从攻读教育硕士专业学位的几种模式入手,用对比分析的方法向会议介绍了免费师范毕业生、服务期满特岗教师、“硕师计划”研究生攻读教育硕士专业学位的有关要求。

最后,他讲到,教育专业学位研究生教育是教师教育的顶端,是学位与研究生教育的重要组成部分。他希望教育专业学位研究生培养院校要全面提高教师教育质量,要积极推进教师教育改革创新,要切实提升服务基础教育水平,完成党和国家赋予的教育专业学位教育的新使命。

开幕式后,黄宝印处长做了“专业学位研究生教育进展情况”的大会报告。他从国家专业学位研究生教育2011年主要工作、国家有关领导关于专业学位教育的指示、专业学位教育制度与国家职业资格制度的有效衔接、专业学位教育的基本形势和基本分析、2012年国家专业学位教育的主要工作以及个人的工作体会向会议进行了情况介绍。

会议期间,教育部学位中心李恒金副处长向院校管理干部会议2011年在职攻读教育硕士专业学位全国联考考试情况的报告。

会议期间,由于缺席会议的委员较多,教指委没有采取以往集中和分组讨论的方式,而是集中召开委员会议,围绕2011年工作总结,研究、讨论了2011年教指委工作计划,各评估小组组长通报了第四批教育硕士专业学位研究生培养院校教学合格评估工作情况,龚放委员通报了2011年教育博士专业学位研究生培养院校考试情况,秘书处通报了教指委2010年财务收支情况、教育专业学位教育综合改革试点院校试点工作调研情况,并对教育博士专业学位研究生培养院校招生录取情况作了说明。委员会议在以下几方面达成了如下共识:

一、原则上通过了《全国教育专业学位教育指导委员会2010年工作总结和2011年工作计划》(以下简称“工作计划”、“工作总结”),委员们建议《工作总结》内容需要进一步进行梳理和提炼,结构上也要做些调整,要按模块进行分类和概括,区分主次轻重;《工作计划》应结合往年工作完成情况,明确需要继续做和新开展的工作。建议增加对服务国家特殊需求项目的教育硕士研究生招生试点院校进行专家指导、对教育专业学位研究生培养院校培养方案执行情况检查和按照某门课程教学(如教育科学研究方法,各个专业都要学习的,而不是具体某个专业的学科教学)、委托院校进行教学研讨的工作内容。委员们希望今后《工作总结》除了工作开展情况的概括和描述外,应加强理性的思考(不仅做事描述清晰,还要清楚如何做事),应能体现认识上的进步、工作上的收获和问题解决情况的通报,通过每年的总结,要能让教育专业学位教育工作者看到、看清教育专业学位教育的发展轨迹。有的委员还建议,今后工作总结、工作计划可尝试“模板化”,平时加强材料的积累和概括,条件成熟可以起草正规的《中国教育专业学位**年度工作报告》。

二、会议听取了秘书处工作人员关于2011年财务收支、教育专业学位教育综合改革试点院校试点工作调研和教育博士专业学位研究生培养院校招生录取情况的通报和说明。针对2011年院校教育博士招生录取情况,张斌贤秘书长再次强调,教育博士专业学位研究生招生单位,招生工作一定要严格报考条件,招生对象要向基础教育战线的教育教学人员倾斜。

三、会议听取了龚放委员关于院校2011年教育博士试卷命题和考试情况总体报告,他建议秘书处本次会议结束后,收齐试卷,以保证对教育博士研究生培养院校在试卷分析完整性的基础上,从中能选择好的命题推荐给各培养院校,以便相互学习、共同提高;他还建议,今后要在考前召开教育博士专业学位招生命题工作会议,探讨命题工作的针对性、区分度和层次性。

四、会议听取了各评估小组组长关于第四批教育硕士专业学位研究生培养院校教学合格评估工作情况的报告,并针对今年的评估情况,围绕评估合格标准、评估情况处理和第二天评估工作反馈会议如何进行展开了讨论。有的委员建议,应加强对评估工作的反思,以便准确掌握评估标准的尺度;有的委员建议,今后可以尝试进行品牌评估,树立典型;还有的委员建议,对评估院校进行分类,在分类的基础上,研究各类情况如何处理;会议再次明确,今后评估工作,各评估小组不对最后的评估做出“合格”或“不合格”的结论性的反馈;会议最后明确,会后秘书处专门向国务院学位办汇报评估工作时,针对个别院校评估情况如何处理听取意见和指示。

五、会议讨论了教指委的工作机制问题。有的委员建议,应反思教指委的功能定位,定位清晰后再明确其工作机制;有的委员建议,本着区域就近的原则,建立委员联系院校的制度。

会议期间,委员们还建议,围绕招生、论文、师资、课程等环节,加强对教育专业学位教育综合改革试点工作的思考。

会议期间,专门召开了第四批教育硕士专业学位研究生培养院校教学合格评估工作反馈会。反馈会上,各评估小组组长向被评院校通报、交流了评估情况。张斌贤秘书长对本次评估工作从总体情况、主要经验和存在问题进行了总结。他总结到,总体情况较好,主要表现在学校各个层面非常重视教育硕士专业学位教育工作,办学基本条件基本到位(主要是经费、设备、设施、网络、图书、教室等硬件方面),机制、机构相对健全,管理工作严格、规范,课程教学总体规范;但思想观念认识有待提高,体制、机制还有待进一步改革和完善,还需要进一步提高管理水平和效率,师资问题、培养方式问题突出,论文在选题、规范、质量要求上问题也较多,还应该加强与地方政府、中小学的的合作,加强开放办学工作。最后,他还简单介绍了委托教育部学位中心进行的第四批教育硕士研究生培养院校教学合格评估工作数据统计的报告情况。

会议期间,院校组也采取先分组交流再大会汇报的方式,经过院校代表广泛交流,形成如下新问题和新建议(往年经常提到的问题不在今年重复表述):

    一、招生工作:主要是建议放开限制批次院校招收在职攻读教育硕士专业学位研究生的问题,招生计划的下达要考虑有关院校的培养能力、条件的问题,呼吁尽快开始招生制度改革的问题。

二、培养工作:

1、如何区分非师范类本科生考取全日制教育硕士和大学本科师范类学生教育实习不同的问题;

2、各类型教育硕士专业学位研究生培养模式以及如何整合的问题;

3、培养方案应更符合教育硕士研究生的培养目标,应该兼顾统一性和特殊性的问题;各种专业学位教育,其公共课标准如何掌握的问题;4、案例教学,能否借鉴MBA教育的做法,提供一些优秀的课程进行观摩、示范;

5、教学组织哪种形式更好,需要实践给予证明的问题;

6、普遍认识到,伴随着多种教育硕士研究生的培养类型和今后大力发展专业学位教育的形势,师资队伍、特别是教育学科的师资队伍的建设问题日益突出的问题(数量、结构);

7、普遍呼吁尽快出台各种形式的论文标准;

    三、经费问题:建议加强政府的经费投入,省属院校也应享受到到国家的政策支持的问题。

四、教育博士专业学位教育工作

1、介绍了教育博士研究生培养院校2011年总体招生情况。

2、汇报了教育博士研究生培养院校培养工作的主要做法。

主要是围绕“规范+特色”的思路,在各个培养院校执行教育博士专业学位指导性培养方案的基础上,力争创新、能动性地开展工作,主要做法概括如下:

①在教学方式方面,理论和实践并重;

②在教学活动的安排上,保证不少于1个学年;

③在教材选用上,重视教育博士特色;

④在教学内容方面,具有国际化和补足教育学知识短板的特色;

⑤在毕业要求上,大幅缩减发表论文的数量要求。

3、介绍了教育博士研究生培养院校培养工作的主要建议。

①创办全国性的教育博士论坛,培养院校轮流坐庄;

②建立全国游学计划或者是院校访学机制;

③建立案例库共享平台;

④变初试的考试制为申请审核制;

⑤招生方向上,师范性大学和综合性大学有所侧重、各展所长;

⑥教育博士招生计划希望单列。

会议最后,张斌贤秘书长简单回应了院校讨论中提出的一些问题,并通报了2012年教指委的主要工作计划,简单对会议进行了小结,既会议提供了交流的平台,院校通过信息交流,相互启发、共同提高,今后教育硕士专业学位教指委秘书处将进一步探索交流方式的多元化,加强信息的收集,希望院校平时加强与秘书处的联系,及时反映各种类型教育专业学位管理、培养、学位等各个环节出现的新问题。

本次会议,规模、层次为历年最大、最多,任务较重,会议取得了圆满的成功!